リンダール均衡とは、公共財の需要と供給が完全に均衡する理論上の経済状態を指します。このモデルでは、公共財が最適量生産され、その総費用が各個人の評価額を反映する形で分担されます。これは、個人の選好が完全に把握されている場合に、公共財がいかに効率的に資金調達され得るかを理解するための概念的枠組みとして機能します。
この状態を実現するために、モデルは「リンダール税」の導入を前提としています。この制度下では、各個人は公共財から受ける便益に直接比例した価格を支払います。公共財に対する評価は個人によって異なるため、同一量の公共財であっても支払う金額は人によって異なります。これにより、徴収される税収は生産コストと一致し、かつ各人がそのサービスから得る効用と整合することになります。
実際には、この均衡は機能的な政策ツールというよりも哲学的な概念にとどまっています。このような税を導入するには、当局がすべての個人の正確な需要曲線を把握する必要があり、機能する市場が存在しない限り、それを特定することは不可能です。そのため、真のリンダール均衡に必要な情報要件を満たすことは現実的に不可能であり、政府は公共財の資金調達や提供方法を決定する際、通常は多数決や世論調査といった代替手法に頼らざるを得ません。